在今年1月13日至14日举行的上外六届二次教代会上,代表们围绕学校中心工作以及教职员工普遍关注的热点、难点问题,认真履行职能,积极建言献策,共提出提案35件。校教代会提案委员会认真仔细审查了代表的每一份提案,经审查立案18件,有17件提案作意见和建议处理,不作答复但送交有关职能部门决策和管理时参考。
本届教代会提案委员会根据学校工作情况对提案按三种处理方式划分:一是直接予以答复;二是按照归口办理的原则分送主管校领导,由校领导签署意见后转送有关职能部门办理的提案;三是直接送交有关职能部门和单位进行办理。截止2008年5月底,立案的18件有效提案都已经向提案人反馈了答复意见。答复的提案主要有三种情况:
第一种是提案理由充分,建议具体明确,可操作性较强的,学校直接采纳了代表的建议,或者是提案正好与有关部门正在考虑的工作不谋而合,这些提案基本上得到了落实。这一类提案共有9件,占提案总数的50%。
第二种是提案所提意见和建议合理,部分建议得到了落实,但还有一部分建议因涉及面比较广,政策性比较强,需要进行专题调查研究,暂时不能落实。这种提案共有4件,占提案总数的25%。这些提案,经归纳整理后,成为校领导重要的决策参考,学校有关部门也在听取代表的意见和充分调研的基础上正抓紧制定相关措施。
第三种情况是由于各种原因,有关职能部门明确表示暂时不能落实或建议不能采纳的提案有5件,占提案总数的25%。
六届二次教代会以来,在校领导的高度重视下,在提案承办单位的共同努力下,校教代会提案处理工作取得了新的进展。提案工作委员会按照《上海外国语大学教职工代表大会提案工作办法(暂行)》规范操作,对所有提案进行审核、立案和分类,并按照归口办理的原则分送主管校领导和有关职能部门办理,办结后将答复意见以书面形式反馈给每位提案人;同时加强对提案处理的过程管理,对一些重点提案进行跟踪和督办,先后召开与有关职能部门的协调会议和提案人代表和有关职能部门负责人的提案处理通气会,提高了提案处理与落实的效果,也增强了教代会代表参与学校民主管理、民主监督的责任感。
与此同时,也应该看到,六届二次教代会提案处理工作还存在一定的差距。主要是提案处理速度不够及时;部分提案没有完全落实;在提案处理过程中代表们的参与程度有待提高;个别承办部门对提案处理工作重视程度尚有待进一步提高等等。这些问题将在新一届教代会的提案处理工作中努力改进。(缪迅)