经教育部发展规划司研究决定，为深入研究如何以科学发展观为指导深化高校后勤改革工作，设立由上海外国语大学副校长盛裕良教授任课题组组长的“以科学发展观为指导 构建新型高校后勤保障体系”研究课题。8月23日，“构建新型高校后勤保障体系研究课题”开题研讨会在上海外国语大学举行，此举表明这一重要研究课题正式启动。上外副校长、课题组组长盛裕良教授主持会议。教育部有关部门领导同志和来自上海、江苏、浙江、山东、广东、福建、陕西、安徽和河北的十多所高校与科研机构和后勤部门领导、有关专家学者等出席了开题研讨会。

上海外国语大学校长曹德明教授致词祝贺开题研讨会举行并对各位与会领导与专家学者表示热烈的欢迎。曹德明指出，近年来，高校后勤改革正在逐步向着适应高等教育事业发展和社会主义市场经济体制方向转变。“以科学发展观为指导构建高校后勤保障体系”这一研究课题的启动和最终完成，无疑将从理论和实践的层面上指导构建新型高校后勤保障体系的进程向着科学发展、和谐发展的目标有力推进，促使高校后勤改革又好又快地在实现管理育人、服务育人中取得新的成绩和质的突破，进而在服务和服从于高校的改革与发展中又好又快地发挥好自身优势和作用。

上外副校长、课题组组长盛裕良教授就“以科学发展观为指导，构建高校后勤保障体系”研究课题提出的背景、课题组对开展研究的初步考虑，课题研究的基本内容、目的要求以及时间节点安排等作了开题报告。

盛裕良强调指出，近年来，高校后勤社会化改革进入深层次发展阶段，各种矛盾暴露出来，深化后勤改革因受到多方面因素制约而显得艰难。继续深化高校后勤社会化改革依然是当前高等教育系统的一项重要任务。为有效推进后勤改革，各有关方面必须切实理清改革思路，全面建立适应高等教育事业发展和社会主义市场经济体制的新型高校后勤保障体系。本课题是《21世纪新型高校后勤保障体系构想》（2005年5月出版，教育部发展规划司委托课题）的延伸研究，是根据进一步深化高校后勤社会化改革的迫切需要而提出来的。本课题将充分运用党的创新理论，结合目前高校后勤改革的实际情况进行新的研究，并力求在构建高校后勤改革新的理论体系方面有新的突破，取得更好的研究成果。

盛裕良指出，本课题的设立和启动始终得到教育部有关部门尤其是教育部发展规划司高校后勤改革处处长朱宝铜教授和上海市教委分管领导的指导、支持和直接参与。教育部发展规划司在有关《通知》中明确提出，“研究工作要理论联系实际，观点的归纳、梳理要鲜明，实例的选择要有代表性，研究成果重在指导全国高校后勤的改革实践。”

盛裕良就以教育部发展规划司有关《通知》要求为指导开展课题研究工作作了三点强调：

一是要以党的创新理论为指导，审视和回顾近几年来高校后勤社会化改革的进展和问题，阐明坚持改革方向、坚定改革信心、加倍努力深化改革的必要性和迫切性；二是要以党的创新理论为指导，在新型高校后勤保障体系的构建中，在理论认识上有新突破，在实践上为破除推进改革的各种障碍因素提出新思路，充分反映近年来推进后勤改革的新经验，为深化改革、构建新体系作出新贡献；三是要坚持理论联系实际，更多地引用高校后勤改革的实践案例进行分析评价，从而更有说服力地回答高校后勤改革实践提出的若干难点问题，使研究成果有助于解决实际问题，更具有科学性、指导性和可操作性。

中国高等教育管理学会后勤改革分会副秘书长王小妹代表教育部发展规划司高校后勤改革处处长朱宝铜对课题开题研讨会举行表示祝贺并预祝课题研究在课题组及有关方面的共同努力下取得预期的成果。

课题组主要骨干、上海教育科学研究院高等教育研究所副所长晏开利教授就《以科学发展观为指导构建新型高校后勤保障体系》撰写大纲作了说明。

在为期一天的开题研讨会上，同济大学副校长陈小龙，上海外贸学院副院长俞光虹，华南理工大学副校长彭说龙，福建农林大学副校长翁善波等就各自所在地区和高校后勤改革的新进展和为构建后勤改革新体系所推出的新举措与新思路、新经验等作了介绍和交流。

中国高等教育学会常务理事、上海市高等教育学会副会长、著名高等教育专家杨德广，著名教育研究与咨询专家卜中和、胡瑞文等与会专家学者围绕“理清思路，坚持改革，建设新型高校后勤保障体系”这一主题，就开展课题研究发表了真知灼见。

上外后勤实业发展中心总经理沈耀忠就上外近年来推进后勤改革与发展进程中的一些新做法与所取得的经验向与会领导和专家学者作了介绍与交流。

与会领导与专家学者认为，经过几年的实践，高校后勤面貌有了巨大改观，后勤管理体制和运行机制发生了明显的变化，有效地保障了高等教育的改革与发展。目前，后勤改革的外延式扩张基本完成，要继续做好改革的内涵延伸推进工作，就需要广大的高校后勤战线同仁与理论工作者以科学发展观为指导，进一步深化对高校后勤社会化改革的认识，探索深化改革的实践方法，通过对“后勤社会化”改革的再认识，对高校后勤社会化改革目标模式的再认识和对高校后勤社会化改革意义的再认识，进一步理清思路，进一步明确建立新型高校后勤保障体系的改革目标，进一步确定新型高校后勤保障体系构建的改革任务，妥善处理新型高校后勤保障体系构建的关系。

在听取了课题组组长盛裕良教授的开题报告和晏开利教授就课题撰写大纲所作的说明后，与会领导与专家学者对研究课题予以高度评价，一致认为，课题组对“构建新型高校后勤保障体系”研究课题基本框架描绘清晰，梳理鲜明。当务之急是根据课题组成员各自的分工与职责，围绕课题的目的与要求，按照时间节点抓紧开展研究工作并如期提交研究成果。

与会领导与专家学者认为，启动并完成“构建新型高校后勤保障体系”这一研究课题，进而用这一研究成果指导全国高校后勤的改革实践，无论从社会效益还是经济效益来看，都具有十分重要而深远的意义。尽管难度颇大，时间紧迫，只要课题组和各有关方面齐心协力，各尽职责，必将如期完成，早日取得研究成果，从而为建立与中国国情相符合、与高校发展相适应、与高校需求相平衡的新型高校后勤保障体系作出应有的理论贡献。

出席开题研讨会的还有上海市教委有关部门负责人、课题组成员、有关专家学者和部分高校后勤负责人杨奇伟、汤传明、林炳华、谭德忠、王武海、陈万里、冯晓中、陈敏华、舒玉珍、陈路、张余道、徐庆明、王立慷、皮光纯、赵猛、乔雨亭、金再勤、邢和祥、尤玉军、季宗富、南少华、唐维克、杨自立、祁军、刘小川、韦曙和、孙东华、冯辉、栾长淦、邓春明、沈毅伟等。（文：缪迅/摄影：胡欣华）